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新車船稅調(diào)整和原車船稅的比較
| 會議審議通過的《中華人民共和國車船稅法實施條例(草案)》細(xì)化了應(yīng)稅車船的范圍，明確了省級政府確定車輛具體適用稅額應(yīng)遵循的原則，規(guī)定了機(jī)動船舶和游艇的具體適用稅額，細(xì)化了稅收優(yōu)惠的規(guī)定。會議決定，以上四個條例草案經(jīng)進(jìn)一步修改后，由國務(wù)院公布施行。也就是說，新的車船稅法實施條例將會很快推出。
值得注意的是，把新車船稅調(diào)整的一審稿和二審稿加以前后對比，會發(fā)現(xiàn)其中不乏一些很值得玩味的地方： 排量 一審稿 二審稿 1.0升(含)以下 60 元-360 元 60 元-360 元 1.0升-1.6 升(含) 360 元-660 元 300 元-540 元 1.6升-2.0 升(含) 660 元-960 元 360 元-660 元 2.0升-2.5 升(含) 960 元-1620 元 660 元-1200 元 2.5升-3.0 升(含) 1620 元-2460 元 1200 元-2400 元 3.0升-4.0 升(含) 2460 元-3600 元 2400 元-3600 元 4.0升以上 3600 元-5400 元 3600 元-5400 元 在原來的一審稿中，提案者的思路是大幅提高稅額，讓車主們多為國家的財政作點貢獻(xiàn)。但是在民生問題日益提到政府的議事日程上來的今天，這樣的作法顯然是有些不合時宜的。另一方面說來，在今年以來，國家對車市促銷的各種鼓勵政策都相繼退出的情況下，對2.0升及以下這部份廣大的乘用車使用者來說，雖然每年幾百元的提稅也不是個消化不了的事情，但是這樣的做法卻會讓車主們非常不快。 好在二審稿時對2.5升及以下排量的車型又作出了可觀的讓步，這樣一來于情于理于可操作性方面，都作出了一定的調(diào)整。當(dāng)然在每個排量區(qū)間內(nèi)，比如說“1.0升-1.6 升(含)”，對落入此區(qū)間的車型又都還有些彈性的余地，并且各省級政府都還有一定參與地方性政策的余地。所以還要看最終的實施條例出來之后，對車主們，特別是對私家車的車主們會有多少讓步或者是提高征稅標(biāo)準(zhǔn)的地方。 針對有市場聲音懷疑車船稅是重復(fù)征稅的質(zhì)疑，國稅總局在解讀聲明中稱，我國目前對乘用車的所有人或管理人征收的稅種主要有三個：車輛購置稅、燃油消費稅和車船稅。其中，車輛購置稅來源于車輛購置附加費，燃油消費稅來源于養(yǎng)路費等收費，這兩個稅種都是通過費改稅而來的，籌集的資金專門用于公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。車船稅屬于財產(chǎn)稅，是在保有環(huán)節(jié)征收的稅種。新中國成立以來，車船稅已有60年的征收歷史，此次車船稅立法不是新開征稅種，只是立法。這三個稅種各有側(cè)重，功能不同，不存在重復(fù)征稅或重復(fù)設(shè)置問題。 所以車船稅當(dāng)以是國家的一個長期稅種在存在下去的。至于說這個稅種的征稅幅度、對于車市的影響，可能會隨著形勢的發(fā)展而再做調(diào)整。所以對廣大的車主，特別是私家車主來說，二審稿的這個征稅范圍已經(jīng)具有了比較明確的參照意義了。對于使用2.0升以上排量的車型，肯定是要面臨大幅提高車船稅的，至于說2.0升以下排量的車主們來說，除了玩1.0升以下的小排量車型的稅負(fù)會比原來減少外，其它排量的車型的負(fù)擔(dān)肯定都要比原來有所增加，只是排量越小者，稅負(fù)增加得也會溫和些罷了。 |
